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        《山东省“为老”志愿服务项目指南(试行)》

          为服务人口老龄化发展需求,弘扬尊老敬老的中华传统美德和奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神,增强全社会爱老助老的社会责任,推动全省“为老”志愿服务精准化、规范化、专业化、品牌化发展,特制定本项目指南。

          一、重要意义

          “为老”志愿服务是服务老龄化社会、为群众办实事的民心工程,是弘扬中华传统美德、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措,有利于精准对接群众需求,更好地暖人心、聚民心、筑同心;有利于动员和引导全社会力量爱老助老,推动形成多元化、广覆盖的为老服务体系;有利于减轻家庭后顾之忧,进一步释放社会发展活力;有利于倡树孝亲敬老文化和新时代美德健康生活,促进提升全社会文明程度。

          二、工作目标

          坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于尊老敬老、爱老助老的重要指示要求,充分发挥志愿服务的组织优势,以关爱老年人、情暖夕阳红为主题,以助餐、助医、助洁、助浴、助行、助乐、助学、助急、助怡养、助防诈和常态陪伴为重点,以解忧、解烦、解闷、解难为目标,广泛开展“为老”志愿服务,帮助老年人解决实际问题,推动新时代美德山东建设,提升“厚道齐鲁地、美德山东人”形象。

          三、服务对象

          “为老”志愿服务主要面向社区(村庄)60周岁以上老年人及其家庭,在各类养老机构生活的老年人,其中以高龄、失能、失独、独居、空巢等老年人为重点服务对象。

          四、实施主体

          热心为老年人服务的志愿服务组织或个人,包括依法成立、以开展志愿服务为宗旨的非营利性社会组织;镇街、村居或部门单位成立的志愿服务队伍;志愿从事“为老”服务的自然人等。

          五、项目内容

          (一)助餐类

          1.“幸福食堂”志愿服务项目。以社区(村庄)或各类养老机构开设的“幸福食堂”“暖心食堂”“长者食堂”等为阵地,开展物资捐助、爱心帮厨、餐前宣讲等志愿服务。

          2.“爱心餐车”志愿服务项目。在未开设“幸福食堂”“暖心食堂”“长者食堂”等的社区(村庄),设置助餐点,为老年人提供就餐服务。

          3.“送餐到家”志愿服务项目。针对失能、半失能以及行动不便的老年人,提供入户送餐、上门做餐、辅助用餐等服务。

          4.“欢乐聚餐”志愿服务项目。以互助共建的形式,组织社区(村庄)老年人自己动手、互展厨艺、一起聚餐,共享美好时光。

          5.“美食课堂”志愿服务项目。组织老年人学习厨艺,学习营养膳食和食品安全知识,提高日常餐饮质量。

          其他助餐类志愿服务项目。

          (二)助医类

          1.“‘医’心陪伴”志愿服务项目。为到医疗机构就诊的老年人提供健康咨询、挂号预约、导医就诊、缴费取药、资料打印等陪诊服务。

          2.“上门送诊”志愿服务项目。为老年人提供疾病预防、义诊查体、用药指导、养生保健等医疗指导和服务。

          3.“康复行动”志愿服务项目。关爱老年人的心脑血管健康,开展知识普及和健康筛查,为需要康复训练的老年人提供服务。

          4.“光明行动”志愿服务项目。关爱老年人的眼睛健康,普及护眼知识,为白内障患者提供服务。

          5.“爱耳行动”志愿服务项目。关爱老年人的听力健康,普及耳部健康知识,为失聪或听力下降的老年人提供服务。

          6.“中医讲座”志愿服务项目。普及中医健康知识,提供中医诊疗,引导老年人保健在平时、未病早预防。

          其他助医类志愿服务项目。

          (三)助洁类

          1.“美丽庭院”志愿服务项目。为老年人家庭或养老机构打扫庭院、清除垃圾、绿化美化等,创造干净整洁的居住环境。

          2.“爱心义剪”志愿服务项目。为老年人提供剪发服务,为独居或行动不便老年人提供上门理发服务。

          3.“幸福洗衣房”志愿服务项目。在社区(村庄)新时代文明实践站配备公用洗衣设备,为老年人提供日常清洗衣物服务。

          4.“贴心家政”志愿服务项目。为老年人特别是自理能力差的老年人提供家庭保洁、房间整理、被褥洗晒、卫生清洗等服务,改善生活卫生条件。

          5.“卫生科普”志愿服务项目。宣传普及卫生常识和老年人日常生活的注意事项,增强卫生意识,培养卫生习惯。

          其他助洁类志愿服务项目。

          (四)助浴类

          1.“爱心浴室”志愿服务项目。帮助老年人家庭进行适老化浴室改造,为特殊困难的家庭申请政府和社会资助。

          2.“‘浴’乐过节”志愿服务项目。在重要传统节日来临之际,组织老年人洗浴,为特殊困难老年人助浴。

          3.“爱在足下”志愿服务项目。为老年人提供洗脚、剪指甲或足部保健等服务。

          其他助浴类志愿服务项目。

          (五)助行类

          1.“爱心拐杖”志愿服务项目。针对行动不便的老年人,提供矫形器具安装、轮椅和拐杖配送等服务。

          2.“日常代办”志愿服务项目。为年龄大、行动不便、子女不在身边的老年人提供代购、代缴、代取、代领等日常服务。

          3.“爱心车队”志愿服务项目。为地处偏远、行动不便、急需用车的老年人,提供车辆接送服务。

          4.“平安出行”志愿服务项目。关爱老年人出行安全,宣传普及交通安全知识,对记忆力减退的老年人出行,给予特别标识或陪护。

          其他助行类志愿服务项目。

          (六)助乐类

          1.“老有所乐”志愿服务项目。组织老年人成立文艺团体,开展形式多样的文化活动,引导老年人各展才艺、愉悦身心。

          2.“老有所为”志愿服务项目。组织老年人特别是“五老”人员,参与公共管理服务,走进学校、社区、乡村、单位开展宣传宣讲,在服务社会中体现人生价值。

          3.“文化下乡”志愿服务项目。组织开展文艺、图书、电影、宣讲等下基层活动,丰富活跃老年人精神文化生活。

          4.“银龄互助”志愿服务项目。推动以老助老、互助养老,建立老年人互助睦邻点,让老年人在互帮互助中收获幸福和快乐。

          其他助乐类志愿服务项目。

          (七)助学类

          1.“政策宣讲”志愿服务项目。宣传宣讲党的创新理论、国际国内形势、惠民利民政策等,帮助老年人了解时事、掌握政策、开阔眼界。

          2.“银龄学堂”志愿服务项目。举办以老年人为主要对象的社区(村庄)学堂,组建学习交流小组,扩大老年人的学习视野和社交范围。

          3.“艺术培训”志愿服务项目。举办中华优秀传统文化讲座,开展书画、戏曲、传统工艺等知识讲解和技能培训,让老年人老有所学、学乐相长。

          4.“健身培训”志愿服务项目。宣传普及老年健身知识,开展广场舞、太极拳等培训,组织老年人健身活动,帮助老年人科学健身、合理运动。

          5.“科学普及”志愿服务项目。讲解科学技术知识,组织开展科技体验活动,帮助老年人了解科技进步、提高科学素养。

          其他助学类志愿服务项目。

          (八)助急类

          1.“一键呼叫”志愿服务项目。为独居、空巢老年人安装“一键呼叫”装置,建立紧急情况报警系统,及时帮助解决特殊情况。

          2.“紧急避险”志愿服务项目。宣传普及防突发疾病、防水灾火灾、防地震等应急常识,开展突发应急培训和演练,提高老年人安全防范意识和应急处置能力。

          3.“关爱到家”志愿服务项目。为老年人提供维修电路、开关、照明以及管道疏通等服务,解决日常生活中的急难问题。

          4.“安享家园”志愿服务项目。开展老年人居住环境安全评估,为老年人家庭进行适老化设备改造,强化防滑防摔措施,减少意外跌倒风险。

          其他助急类志愿服务项目。

          (九)助怡养类

          1.“美德健康”志愿服务项目。举办道德讲堂,开展家风家训交流,让老年人在倡树美德健康新生活中怡养身心。

          2.“读书分享”志愿服务项目。组织老年人参加全民阅读活动,推动老年人家庭及重点活动场所安装听书设施,举办老年人读书分享会、交流会,为老年人阅读创造良好条件和环境。

          3.“智享生活”志愿服务项目。帮助老年人学习使用智能手机、电脑等数字设施设备,助力老年人融入数字生活。

          4.“家庭教育”志愿服务项目。宣传普及《家庭教育促进法》,举办家庭美德建设、现代教育理念等知识讲座,让老年人在家庭教育中更好发挥作用,推动建设文明家庭。

          其他助怡养类志愿服务项目。

          (十)助防诈类

          1.“金盾护老”志愿服务项目。宣传普及防诈骗知识与技巧,帮助老年人正确识别金融诈骗、非法集资等违法行为的常见种类、表现形式,提高老年人自我防范意识。

          2.“科学理财”志愿服务项目。向老年人讲授投资理财、金融保险、私募众筹等现代金融知识,树立正确理财观,避免各类投资“陷阱”。

          3.“守护安康”志愿服务项目。帮助老年人识别“养老保健”“商品直销”类欺诈行为,防止上当受骗。

          4.“网上护航”志愿服务项目。讲解电信网络、社交软件诈骗形式及典型案例,帮助老年人提高网络防诈能力。

          其他助防诈类志愿服务项目。

          (十一)常陪类

          1.“早晚问候”志愿服务项目。倡导邻里互助,对周边居住的老年人,一早一晚问起居、拉家常,传递爱心温暖,防止意外情况。

          2.“陪您到老”志愿服务项目。针对失独老年人,“一对一”或“多对一”结对帮扶,经常性看望陪伴,让老人享受大家庭的温暖。

          3.“心灵关爱”志愿服务项目。关心老年人的心理和情绪变化,及时提供心理疏导和精神慰藉服务。

          4.“夕阳相伴”志愿服务项目。经常性组织开展老年人集体活动、互助活动,相互陪伴、共享美好时光。

          其他常陪类志愿服务项目。

          六、项目实施

          1.项目认领。志愿服务组织或个人根据自身定位和特长,结合当地老年人的实际需求,主动认领“为老”志愿服务项目,项目名称可视情调整。项目认领后,统一纳入文明实践志愿服务信息平台管理。

          2.需求评估。根据认领项目,提前调查了解服务老年人的数量、分布、特点及具体需求情况,做到心中有数。

          3.方案制定。有针对性制定项目实施方案,明确服务老年人的具体内容、标准、时长、频次及所需志愿者数量等。同步制定风险防控预案。

          4.招募培训。根据服务项目的工作量,确定是否招募新志愿者。对参与项目实施的所有志愿者,进行相应的岗前辅导和技能培训。

          5.项目执行。加强与服务对象的沟通对接,稳步实施志愿服务项目,并根据现实情况和需求变化,及时调整和改进服务内容、形式、手段。

          6.效果评估。每次志愿服务后,及时听取反馈意见建议;根据项目进展,实施阶段性总结评估,持续改进完善,推进项目有效落实。

          7.支持保障。志愿服务组织应为志愿者提供相应的工作条件,以及必要的交通、通讯、食宿、保险等支持。对服务过程中遇到的困难和问题,及时帮助解决。

          8.品牌打造。根据项目实施效果和社会认可度,及时总结经验做法,加强媒体宣传和项目推广,培育形成“为老”志愿服务品牌项目。

          七、项目要求

          1.坚持安全第一。把保障服务对象生命安全作为首要注意事项,充分考虑老年人的疾病禁忌等因素,对志愿者加强老年常见病、多发病、慢性病等应急救护技能的培训演练,提升应急处置能力。

          2.精准对接需求。加强前期调研和对接,准确把握老年人的服务需求,掌握其家庭情况、身体状况、生活习惯等信息,增强志愿服务的针对性、精准性、有效性,防止形式主义。

          3.尊重老人意愿。坚持助老与敬老相结合,注重事前事中事后的沟通,多倾听服务对象的心声,多了解服务对象的心理变化,把解决实际问题与解决思想问题统一起来,让志愿服务入心暖心润心。

          4.引进专业力量。“为老”志愿服务作为社会养老服务的重要补充,要加强与专业养老机构、专业工作力量的协调对接,引导各类专业力量参与到“为老”志愿服务中来,实现相互赋能、共同发展。

          5.增强权责意识。对项目服务中可能出现的风险,提前研判,明确权责。入户志愿服务应与服务对象及其亲属、驻地相关工作人员等提前对接,约定相关服务事项。

          6.推进常态长效。“为老”志愿服务非一次之功,坚持量力而行、尽力而为,建立完善项目运行的长效机制。探索采取“社工+志愿”“互助+志愿”“亲邻+志愿”“市场+志愿”“线上+线下”等多种形式,为服务对象构建多方位支持网络。各级文明办要加强组织协调和指导引导,及时解决有关问题,推动“为老”志愿服务项目有效实施。

        初审编辑:李润杰 姜晖

        责任编辑:吴杭霏

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